ІНСТРУМЕНТИ ФІСКАЛЬНОГО СТИМУЛЮВАННЯ ІННОВАЦІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ЗВО УКРАЇНИ

Анотація

У статті досліджено контекст науково-технічної діяльності закладів вищої освіти України, узагальнені основні фактори, що перешкоджають формуванню ефективної національної інноваційної системи. Акцентовано увагу на ролі закладів вищої освіти у побудові  інноваційно-інвестиційної моделі економіки. Відзначено, що на результативність науково-технічної діяльності в цілому, та у закладах вищої освіти зокрема, впливають як обсяги, так і структура фінансування. Порівняна динаміка витрат на науково-дослідну діяльність в європейських країнах, та відзначено, що наразі в Україні зберігається спадна динаміка. Проаналізована структура фінансування науково-дослідної діяльності в Україні та деяких європейських країн, визначено, що наразі в Україні зберігається диспропорція, і більша частина припадає на державне фінансування. Узагальнення міжнародного досвіду дозволяє стверджувати що в країнах з розвиненою інвестиційно-інноваційною економікою вагоме місце в структурі фінансування науково-технічної діяльності посідає підприємницький сектор. Це справляє синергетичний ефект як на систему вищої освіти, яка отримує додаткове фінансування, так і на конкурентоздатність бізнесу, через впровадження у виробництво інноваційного продукту. Крім того важливим аспектом кооперації закладів вищої освіти та комерційного сектору є створення академічних підприємств, та впровадження моделі «комерційного закладу вищої освіти». Вагомим стимулом до цієї співпраці можуть бути фіскальні інструменти, що застосовуються як до підприємців, так і до закладів вищої освіти, надаючи їм податкові канікули, зниження ставки оподаткування, інноваційні пільгові кредити та інші преференції. Розглянуті фіскальні інструменти, які застосовуються у світовій практиці, та окреслений їх можливий вплив на інноваційну діяльність закладів вищої освіти України. Визначено, що вивчення міжнародного досвіду може стати підґрунтям для побудови власної системи фіскальних інструментів заохочення співпраці закладів вищої освіти та підприємництва.