АКТУАЛЬНІ ПИТАННЯ ФОРМУВАННЯ ТА ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ РОЗВИТКУ ТУРИЗМУ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
DOI:
https://doi.org/10.24025/2306-4420.61.2021.234523Ключові слова:
економічні показники, програма розвитку, регіон, рекреаційна територія, туризм, Черкаська областьАнотація
Досліджено особливості формування програмних завдань розвитку туризму в Черкаській області. Здійснено аналіз індикаторів для складання та визначення результатів виконання програм розвитку туризму в Україні протягом низки років. Виокремлено основні напрями розвитку туризму в сучасних умовах ведення бізнесу. Визначено актуальні питання формування та виконання програми розвитку туризму на Черкащині з урахуванням впливу комплексу чинників, зокрема економічного, екологічного, соціального характеру. Обґрунтовано, що в основі формування програмних завдань з метою сприяння розвитку туризму в Черкаській області необхідно враховувати як стратегічні плани розвитку України та її регіонів, так і особливості та пріоритети окремих адміністративно-територіальних громад. Акцентовано увагу на необхідності розробляти відповідні ідентифікатори й індикатори для характеристики окремих загальних показників розвитку туризму на відповідних територіях, кластерних одиницях і формувати єдину базу потенційних і фактичних суб’єктно-об’єктних одиниць туристичного сегменту економіки регіону. З цією метою в статті запропоновано модель визначення критеріїв оцінювання об’єктивності формування стратегічних регіональних завдань у сфері туризму та результатів виконання програмних завдань у туристичному сегменті економіки області.
Посилання
"On tourism": Law of Ukraine of Sept. 15, 1995 with changes and additions. ["Pro turyzm": Zakon Ukrayiny vid 15 veres. 1995 r. zi zminamy ta dop.], available at: https://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/324/95-%D0%B2% D1%80 (accessed: March 14, 2021) [in Ukrainian].
"It is necessary to develop a state program for tourism development in Ukraine for the next three to four years". ["Potribno rozrobyty derzhavnu programu rozvytku turyzmu v Ukrayini na nastupni try-chotyry roky"], June 9, 2020, available at: https://www.president.gov.ua/news/potribno-rozrobiti-derzhavnu-programu-rozvitku-turizmu-v-ukr-61549 (accessed: March 02, 2021) [in Ukrainian].
"On approval of the action plan for the implementation of the Strategy for the development of tourism and resorts for the period up to 2026 in 2018": Order of the Ministry of Economic Development and Trade of Ukraine dated Dec. 28, .2017, no. 1902 ["Pro zatverdzhennya planu zaxodiv z realizaciyi Strategiyi rozvytku turyzmu ta kurortiv na period do 2026 roku u 2018 roci": Nakaz Ministerstva ekonomichnogo rozvytku i torgivli Ukrayiny vid Dec. 28, 2017 no. 1902], available at: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v1902731-17/print (accessed: March 02, 2021) [in Ukrainian].
"On approval of the Strategy for the development of tourism and resorts for the period up to 2026": Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine of March 16, 2017, no. 168-r ["Pro skhvalennya Stratehii rozvytku turyzmu ta kurortiv na period do 2026 roku": Rozporyadzhennya Kabinetu Ministriv Ukrayiny vid 16 berez. 2017 r. no. 168-r], available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/168-2017-%D1%80/print (accessed: March 20, 2021) [in Ukrainian].
"On approval of the Concept of the State target program of development of tourism and resorts on period until 2022": Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine of Aug. 1, 2013, no. 638-r. ["Pro skhvalennia Stratehii rozvytku turyzmu ta kurortiv na period do 2026 roku": Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 16 berez. 2017 r. no. 168-r], available at: https://www.kmu.gov.ua/npas/246640434 (accessed: March 02, 2021) [in Ukrainian].
"ICIP begins preparation of an Action Plan for the development of tourism and resorts in 2021" ["MKIP rozpochynaye pidgotovku Planu zahodiv z rozvytku turyzmu ta kurortiv u 2021 roci"], available at: http://mkip.gov.ua/content/mkip-rozpochinae-pidgotovku-planu-zahodiv-z-rozvitku-turizmu-ta-kurortiv-u-2021-roci.html (accessed: March 20, 2021) [in Ukrainian].
Melnichenko, O.A. and Shvedun, V.O. (2017), Features of the development of tourism industry in Ukraine: monograph [Osoblyvosti rozvytku industriyi turyzmu v Ukrayini: monografiya], Vyd-vo NUTsZU, Kharkiv, 153 p. [in Ukrainian].
Ahmedova, O.O. (2016), "Opportunities to use the world experience of the state regulation in the field of tourism in Ukraine" ["Mozhlyvosti vykorystannya svitovogo dosvidu derzhavnogo regulyuvannya u sferi turyzmu v Ukrayini"], Visnyk Nacionalnogo universytetu cyvilnogo zahystu Ukrayiny. Seriya: Derzhavne upravlinnya, no. 1, pp. 32-37 [in Ukrainian].
Bryl, C.G. (2015), "The place of strategic development priorities in increasing investment attractiveness of the tourism industry" ["Misce strategichnyh priorytetiv rozvytku u pidvyshhenni investycijnoyi pryvablyvosti turystychnoyi galuzi"], Investyciyi: praktyka ta dosvid, no. 10. pp. 14-18 [in Ukrainian].
Velychko, L.Yu. (2016), "Best international experience of state support for tourism development: lessons for Ukraine" ["Peredovyj svitovyj dosvid derzhavnoyi pidtrymky rozvytku turyzmu: uroky dlya Ukrayiny"]. Legal, Managerial and Economic Aspects of the Transformation of Modern Civil Society: Proceedings of All-Ukrainian Scientific-Practical Conference (Kyiv, Ukraine, March 25, 2016): in 2 parts, VC KNUKiM, Kyiv, 2016, Part І, pp. 598-600 [in Ukrainian].
Korzhylov, L.I. (2015), Formation of the main directions of state support for the development of the tourism industry of Ukraine: Ph.D. thesis [Formuvannya osnovnyh napryamkiv derzhavnoyi pidtrymky rozvytku turystychnoyi galuzi Ukrayiny: dys… k.e.n.], Khark. nats. ekon. un-t im. Semena Kuznetsia, Kharkiv, 227 p. [in Ukrainian].
Melnychenko, O.A. and Velychko, L.Yu. (2015), "Modern concepts of state regulation development of the tourism industry" ["Suchasni koncepciyi derzhavnogo regulyuvannya rozvytku industriyi turyzmu"], Derzhavne budivnytstvo, no. 2, available at: http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/db/2015-2/doc/2/02.pdf (accessed: March 07, 2021) [in Ukrainian].
Cherkasy Regional Council (2021), "The list of regional programs that are under control in the regional council as of Febr. 19, 2021" ["Perelik oblasnyh program, yaki perebuvayut na kontroli v oblasnij radi stanom na 19.02.2021"], available at: https://www.oblradack.gov.ua/oblasn-programi (accessed: March 20, 2021) [in Ukrainian].
Chornobay District State Administration (2017), "Tour operators of the region are ready to show the unknown Cherkasy region" ["Turoperatory oblasti gotovi pokazaty nevidomu Cherkashhynu"], available at: https://chornobay-rda.gov.ua/news/09-46-55-14-04-2017/ (accessed: March 20, 2021) [in Ukrainian].
Cherkasy Regional State Administration (2020), "Development strategy of Cherkasy region for the period 2021-2027" ["Strategiya rozvytku Cherkaskoyi oblasti na period 2021-2027 roky"], available at: strategy2027-ck.gov.ua (accessed: March 07, 2021) [in Ukrainian].
Cherkasy Regional Council (2021), "Report for 2020 on monitoring the implementation of the Development Strategy Implementation Plan of Cherkasy region for the period 2018-2020" ["Zvit za 2020 rik iz provedennya monitoryngu vykonannya Planu realizaciyi Strategiyi rozvytku Cherkaskoyi oblasti na period 2018-2020 roky"]: Decision of the Regional Council, available at: file:///C:/Users/HP/AppData/Local/Temp/Temp1_6_2.zip/ 6_2dod1.pdf (accessed: March 20, 2021) [in Ukrainian].
Zavorueva, O.S. (2018), "Organizational and economic mechanism for ensuring the development of the tourism industry of Ukraine" ["Organizacijno-ekonomichnyj mehanizm zabezpechennya rozvytku turystychnoyi galuzi Ukrayiny"], available at: http://bses.in.ua/journals/2018/28_1_2018/46.pdf (accessed: March 20, 2021) [in Ukrainian].
Gavrylyuk, A.M. (2019), "Program-targeted approach to the implementation of state regional policy in the field of tourism in Ukraine: socio-humanitarian context" ["Programno-cilovyj pidhid do realizaciyi derzhavnoyi regionalnoyi polityky v sferi turyzmu v Ukrayini: socio-gumanitarnyj kontekst"], Vcheni zapysky TNU imeni V.I. Vernadskoho. Seriia: Derzhavne upravlinnia, vol. 30 (69), no. 3, pp. 37-41 [in Ukrainian].
"On local self-government in Ukraine": Law of Ukraine ["Pro mistseve samovriaduvannia v Ukraini": Zakon Ukrainy] (1997) dated Nov. 6, 1998, no. 280/97-VR, Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy, no. 24, art. 170 [in Ukrainian].
"On the statement of the Order of development of regional strategies of development and plans of measures on their realization, and also carrying out of monitoring and an estimation of efficiency of realization of the specified regional strategies and plans of measures": Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of Nov. 11, 2015, no. 932 ["Pro zatverdzhennya Poryadku rozroblennya regionalnyh strategij rozvytku i planiv zahodiv z yih realizaciyi, a takozh provedennya monitoryngu ta ocinky rezultatyvnosti realizaciyi zaznachenyh regionalnyh strategij i planiv zahodiv": Postanova Kabinetu Ministriv Ukrayiny vid 11.11.2015 no. 932], available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/932-2015%D0%BF/print (accessed: March 19, 2021) [in Ukrainian].
"On the Plan of implementation of the Strategy of the development of Cherkasy region for the period of 2021-2023": Decision of Regional Council ["Pro Plan realizaciyi Strategiyi rozvytku Cherkaskoyi oblasti na period 2021-2023 roky": rishennia obl. rady] dated Febr. 19, 2021, no. 5-17/VІІІ, available at: https://www.oblradack.gov.ua/oblasn-programi (accessed: March 20, 2021) [in Ukrainian].
"On the Program of tourism development of Cherkasy region for 2021-2025": Decision of Regional Council ["Pro Programu rozvytku turyzmu Cherkaskoyi oblasti na 2021-2025 roky": rishennia obl. rady] dated Febr. 19, 2021, no. 5-18/VІІІ, available at: https://www.oblradack.gov.ua/oblasn-programi (accessed: March 20, 2021) [in Ukrainian].
"On the Development Strategy of Cherkasy region for the period 2021-2027": Decision of Regional Council ["Pro Strategiyu rozvytku Cherkaskoyi oblasti na period 2021-2027 roky"]: rishennia obl. rady dated of Sept. 11, 2020, no. 38-9/VII, available at: https://www.oblradack.gov.ua/oblasn-programi (accessed: March 20, 2021) [in Ukrainian].
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).
